Увольнение «бесправных» работников


Не так уж редко встречаются ситуации, когда работник вроде бы ничего нехорошего по отношению к работодателю не совершил, трудовые обязанности выполнял исправно, но вот право продолжать их выполнение теряет. Например, водитель становится виновником ДТП (причем никак не связанным с работой) и лишается водительских прав. Работать водителем он дальше не может, платить ему зарплату уже не за что. Как должны разрешаться такие ситуации с минимальными потерями для сторон?


Что такое специальное право?

Пункт 9 части 1 статьи 83 ТК РФ устанавливает, что трудовой договор может быть прекращен по ряду обстоятельств, не зависящих от воли сторон. К таковым относится и «истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права», если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

Согласно данной статье, к специальным правам относятся лицензии, права на управление транспортным средством и на ношение оружия, а также другие виды специальных прав. Помимо водителей и охранников, для которых наличие соответствующего специального права прямо предусмотрено приведенной нормой, надо выделить и другие категории работников. Медработники и фармацевты должны иметь определенный уровень образования и сертификат специалиста, аудиторы – квалификационный аттестат, детективы и охранники – соответственно лицензию и удостоверение.

Если обобщить, то специальное право на труд отличается от прочих трудовых прав тем, что:

- дает гражданину право законно заниматься определенной деятельностью;

- это право гражданину предоставляет уполномоченный орган в установленном законом порядке;

- наличие такого права подтверждается отдельным документом (кроме лицензии это удостоверения, сертификаты, свидетельства);

- обладатель специального права может быть лишен его при определенных законодателем обстоятельствах.

Также отметим, что специальное право обычно предоставляется на определенный срок: водительское удостоверение – на 10 лет, лицензия детектива и удостоверение охранника – на 5 лет, аттестат аудитора – бессрочно, но подтверждать квалификацию нужно ежегодно и т. д.

 

За что именно могут уволить обладателя специального права?

Для удобства выделим из текста упомянутой статьи 83 ТК РФ три различных основания для расторжения трудового договора с таким работником:

- лишение специального права;

- истечение срока его действия;

- приостановление его действия на срок более двух месяцев.

Лишать граждан специального права может суд за совершение преступления или административного правонарушения либо орган, выдавший разрешающий документ, за нарушение порядка пользования таким правом. Лишение специального права производится на определенный срок – от одного месяца до трех лет. При лишении специального права соответствующий документ у гражданина изымается, а когда срок лишения истекает – возвращается.

Когда же срок действия специального права просто истекает, выданное гражданину разрешение (лицензия, аттестат и т. п.) считается недействительным. Обе стороны трудовых отношений заинтересованы следить за сроком, поскольку закон никак не определяет, кто тут прав, а кто виноват – договор расторгается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

 

Сотрудник не вправе работать, а работодатель не может его уволить…

Государственный орган, выдавший разрешение на какую-либо деятельность, может не только лишить гражданина специального права вообще, аннулировать это право, но и приостановить его действие на определенный срок.

Возникает вопрос: если уволить можно только за длительное приостановление специального права, что делать, если оно приостановлено лишь на пару месяцев, а то и меньше? Выполнять обязанности работник в этот период не может, а увольнять его нельзя.

В этой ситуации нужно обратиться к статье 76 ТК РФ, где указано, что работодатель должен отстранить сотрудника от работы, но только в том случае, если последнего невозможно перевести на другую работу, которую сотрудник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Такой перевод должен отвечать нескольким условиям. Во-первых, работнику предлагаются вакантные должности или работа, которая соответствует его квалификации, причем эта должность может быть и нижестоящей, а работа – нижеоплачиваемой.

Во-вторых, работодатель должен предложить работнику абсолютно все имеющиеся у него в данной местности вакансии, соответствующие вышеуказанным характеристикам.

В-третьих, работник должен дать письменное согласие на перевод. Если же таковых должностей или письменного согласия нет – работник просто отстраняется.

Так как время отстранения от работы не оплачивается, у работника есть выбор: либо соглашаться на время на другую, даже хуже оплачиваемую работу в той же организации, либо просто ждать, пока срок приостановки действия специального права истечет, но не получать от работодателя ничего.

В любом случае, когда специальное право восстанавливается, работник возвращается к выполнению своих обязанностей, указанных в трудовом договоре.

Пример 1. Я являюсь генеральным директором фирмы. Моего водителя лишили водительских прав на полгода. Так получилось, что это произошло из-за меня – он выполнял мое указание ехать быстрее, поэтому и стал виновником ДТП. Увольнять его я не хочу, обязан ли я это сделать? Как он может числиться в штате, если фактически не работает? Или если он фактически не виноват – то может? В общем, как лучше разрешить эту ситуацию?

В неправомерных действиях водителя с точки зрения закона виноват всегда сам водитель. Это его проблема – кого он слушает, главное – чтобы он соблюдал ПДД.

В статье 83 ТК РФ сказано, что при лишении специального права или его приостановлении на срок более двух месяцев «трудовой договор подлежит прекращению», а это значит, что уволить работника придется. Но при этом нужно предложить ему любую работу в организации, подходящую ему по здоровью и квалификации.

Если хотите сохранить водителя на будущее, оформите его временный перевод на другую работу – до восстановления специального права, а на его место по срочному трудовому договору на это время можно взять другого водителя – с тем же определением срока действия договора.

 

Порядок увольнения при утрате специального права

Статья 83 ТК РФ, по которой расторгается трудовой договор в такой ситуации, нами уже упоминалась – именно она и будет указана в трудовой книжке работника. Однако перед увольнением работнику должны быть предложены все вакансии, как и в рассмотренном выше случае временного приостановления права.

При согласии работника он переводится временно, до истечения срока отсутствия специального права. Когда срок неизвестен, в дополнительном соглашении к трудовому договору указывается, что оно действует до восстановления специального права.

Если же работник переводиться не желает, то производится увольнение. Правда, при этом в трудовой книжке будут фигурировать не очень приятные для восприятия каким-то из следующих работодателей слова «невозможность исполнения им трудовых обязанностей». Этот вопрос решаем путем расторжения трудового договора по соглашению сторон (статья 78 ТК РФ).

Отметим, что возможны ситуации, когда работник специальное право утратил, другую работу в организации ему предложить невозможно, а увольнять весьма рискованно. Выше мы говорили о том, что закон не определяет, кто виноват в пропуске срока продления специального права. В некоторых случаях это может сделать суд.

Например, в трудовом договоре может быть указано, что аттестация (лицензирование и т. д.) работника производится работодателем. Но работодатель свою обязанность не выполнил, а потому срок действия разрешения у работника истек, его документ стал недействительным. В такой ситуации суд вполне может признать увольнение за утрату специального права незаконным.

Пример 2. У меня забрали водительские права, работодатель хочет меня уволить, но я посмотрел закон – запись в трудовой книжке получается не очень хорошая. Можно ли уволиться по соглашению сторон, и как это сделать, если я от работы, собственно, отстранен?

Когда специального права работник лишен либо действие этого права приостановлено, работодатель должен прекратить трудовой договор по статье 83 ТК РФ, предварительно предложив все имеющиеся в организации вакансии. Так что сначала обратите внимание работодателя на это обстоятельство.

Если же в отношении специального права работника постановление суда или другого госоргана еще не вынесено, то можно при наличии согласия сторон расторгнуть трудовой договор и по статье 78 ТК РФ. Отстранен работник от своих обязанностей или нет – роли не играет.

Так будет проще обеим сторонам: и у работника запись в трудовой книжке будет «приятнее», и у работодателя будет уверенность, что никаких неприятностей вроде обращения в суд увольнение этого работника не доставит.

Разумеется, если имеешь специальное право на труд – к нему надо относиться бережно: не забывать продлить срок его действия, не создавать ситуации, когда его могут лишить, и т. д. Если это все-таки случилось – в первую очередь нужно тщательно проанализировать случившееся и определить самый оптимальный порядок действий.


Автор: Максим Горячев 

http://www.zarplata.ru

Читайте также